نظرة عامة على نظام الضرائب والتنظيم للأصول الرقمية في قيرغيزستان

1 المقدمة

في الآونة الأخيرة، كانت هناك تفاعلات متكررة بين حكومة قيرغيزستان وكبار المسؤولين في إحدى منصات تداول العملات الرقمية المعروفة. في أوائل مايو، عرض أحد المسؤولين على وسائل التواصل الاجتماعي لوحة ترخيص محلية "888BNB"، وعبر عن إعجابه. في الوقت نفسه، التقى رئيس قيرغيزستان بهذا المسؤول، ودعاه للانضمام إلى اللجنة الوطنية للعملات الرقمية. اقترح هذا المسؤول إدراج BNB وBTC في احتياطي العملات الرقمية الوطني. ستتناول هذه المقالة جاذبية قيرغيزستان وخصائص نظام الضرائب والتنظيم في البلاد فيما يتعلق بالأصول الرقمية.

1.1 لمحة عامة عن الدولة

جمهورية قيرغيزستان تقع في شمال شرق آسيا الوسطى، وهي نقطة مهمة تربط بين وسط آسيا وغرب أوروبا وشرق آسيا. العاصمة هي بشكيك، واللغة الرسمية هي الروسية. في السنوات الأخيرة، حققت قيرغيزستان تقدمًا ملحوظًا في مجال الأصول التشفيرية، حيث وضعت بنشاط القوانين المتعلقة بذلك، ودعمت تطوير التكنولوجيا الرقمية ونظام البلوكشين، لتصبح الدولة الرائدة في منطقة آسيا الوسطى في تنظيم الأصول الرقمية وتطوير حجم السوق.

1.2 التشفير الأصول من نوعية

تعرف قانون الأصول الافتراضية في قيرغيزستان الأصول الافتراضية بأنها بيانات رقمية إلكترونية ذات قيمة، وهي تعبير رقمي عن القيمة ووسيلة لإثبات الملكية أو الحقوق غير المالية. يتم إنشاء هذه الأصول وتخزينها وتداولها باستخدام تقنية السجل الموزع أو تقنيات مشابهة، وهي تختلف عن وحدات النقد ووسائل الدفع والأوراق المالية. الأصول المشفرة هي شكل من أشكال الأصول الافتراضية.

2 سياسة الضرائب

2.1 نظرة عامة على النظام الضريبي

نظام القانون في قيرغيزستان مستمد من إطار القانون لجمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق، وهو مشابه لنظام القانون في جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق مثل الاتحاد الروسي. في الجانب الضريبي، يعتمد بشكل أساسي على "مدونة الضرائب في قيرغيزستان". تشمل الضرائب الرئيسية ضريبة دخل الشركات، ضريبة الدخل الشخصي، ضريبة القيمة المضافة، ضريبة المبيعات وغيرها من الضرائب المركزية، بالإضافة إلى ضريبة الممتلكات وضريبة الأرض كضرائب محلية. كما تم إدخال عدة أنظمة ضريبية خاصة، مثل نظام الضرائب المبسطة، وضريبة تعدين العملات الرقمية، ونظام الضرائب الخاص في المناطق الاقتصادية الحرة.

2.2 سياسة الضرائب على التشفير وآخر المستجدات

ابتداءً من أغسطس 2020، فرضت قيرغيزستان ضريبة خاصة على أنشطة تعدين التشفير. تُعتبر كمية استهلاك الكهرباء أساس فرض الضريبة، ومعدل الضريبة هو 15%. يجب دفع ضريبة دخل بنسبة 10% على الأرباح الزائدة من بيع الأصول التشفيرية. مبيعات الأصول التشفيرية معفية من ضريبة القيمة المضافة، ولكن يجب دفع ضريبة مبيعات بنسبة 2% أو 3%.

في أكتوبر 2024، بدأت الحكومة مناقشة زيادة معدل الضرائب الوطنية في القطاع المالي غير المصرفي (بما في ذلك بورصات التشفير، ومنظمات التعدين، وما إلى ذلك) لزيادة الإيرادات غير الضريبية وتعزيز الاستقرار المالي.

3 التشفير الأصول التنظيمية الديناميكية

3.1 سياسة تنظيم الأصول المشفرة

قانون الأصول الافتراضية الذي تم اعتماده في عام 2022 وضع الأساس لتنظيم الأصول التشفيرية. ينص القانون على نظام ترخيص لمقدمي خدمات الأصول التشفيرية (VASPs) يتم تنظيمه بواسطة هيئة الرقابة على الأسواق المالية الوطنية. حتى يناير 2025، تم إصدار 144 ترخيصًا لمقدمي خدمات الأصول التشفيرية.

في يناير 2025، اعتمدت الحكومة قرارًا لتعديل متطلبات مشغلي تداول الأصول المشفرة ومشغلي البورصات، مما زاد من معايير الدخول والمعايير التشغيلية. في فبراير من نفس العام، بدأت الهيئات التنظيمية مناقشات حول الإشراف القانوني على أنشطة مقدمي خدمات الأصول المشفرة، بهدف زيادة الشفافية والأمان في السوق.

3.2 أحدث التطورات في صناعة التشفير المحلية

أنشأت وزارة المالية في قيرغيزستان أول بورصة وطنية للأصول الرقمية في آسيا الوسطى Coin National Exchange. كما تدعم الحكومة تطوير العملات المستقرة، مثل A7A5 المرتبطة بالروبل الروسي وUSDKG المرتبطة بالدولار والمدعومة بالذهب. بالإضافة إلى ذلك، تعمل الحكومة على تعزيز تطوير السوم الرقمي (CBDC).

4 الملخص والتطلعات

تعمل قيرغيزستان بنشاط على تعزيز تطوير صناعة التشفير، من خلال تحسين السياسات الضريبية، وإكمال الإطار التنظيمي. إن موقفها الودي والأنظمة الواضحة تخلق ظروفًا ملائمة للمستثمرين. مع تطور البنوك المشفرة، والبورصات الوطنية، والعملات المستقرة، من المتوقع أن تصبح قيرغيزستان مركزًا إقليميًا للأصول المشفرة، مما يعزز تطوير البنية التحتية للابتكار وصناعة التشفير في منطقة وسط آسيا.