Concernant la demande de licence pour les stablecoins, la Banque de Hong Kong a publié plusieurs directives et explications.

Le 29 juillet, l'Autorité monétaire de Hong Kong a publié les "Directives de réglementation des émetteurs de stablecoins licenciés", les "Directives de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme (applicables aux émetteurs de stablecoins licenciés)" et un résumé des consultations connexes, ainsi que le "Résumé du système de licence des émetteurs de stablecoins" et le "Résumé des dispositions transitoires pour les émetteurs de stablecoins existants" en lien avec le système de licence et la procédure de demande.
L'Autorité monétaire de Hong Kong encourage les institutions souhaitant demander une licence à contacter l'Autorité par e-mail avant le 31 août 2025, afin qu'elle puisse communiquer ses attentes réglementaires et fournir des retours appropriés. La délivrance des licences sera un processus continu ; si une institution estime qu'elle est suffisamment préparée et souhaite être prise en considération le plus tôt possible, elle doit soumettre sa demande avant le 30 septembre 2025.
Selon le « Résumé du système de délivrance de licences pour les émetteurs de stablecoins », la procédure de demande de licence est divisée en plusieurs étapes.
Tout d'abord, consultez le Commissaire aux finances de Hong Kong.
Toute institution souhaitant demander une licence pour mener des activités de stablecoin réglementées doit exprimer son intention auprès de l'équipe des licences de la Hong Kong Monetary Authority. Cette démarche facilite des discussions préliminaires et informelles, permettant à l'équipe des licences de mieux comprendre le contexte et le modèle commercial, ainsi que de s'assurer qu'elle comprend bien le processus de délivrance des licences et les exigences minimales du Commissaire aux finances.
Ensuite, consultez l'autorité de régulation du pays où se trouve le siège de la société.
Si la société mère du demandeur est également impliquée dans des activités liées aux actifs numériques ou d'autres services financiers, et que ces activités sont réglementées dans son lieu d'enregistrement, le responsable de la gestion financière peut contacter l'autorité de réglementation concernée dans le pays d'origine de la société mère et prendre en compte l'avis de l'autorité locale. Par conséquent, les institutions souhaitant demander une licence devraient contacter leur société mère et consulter l'autorité de réglementation concernée avant de soumettre leur demande au responsable de la gestion financière. Par exemple, si une entreprise technologique basée sur le continent demande une licence de stablecoin à Hong Kong, elle doit également communiquer à l'avance avec l'autorité de réglementation du continent.
Troisièmement, remplissez et soumettez la demande.
Après les deux premières communications, les autorités compétentes ont décidé que la demande de licence doit également inclure la soumission des documents nécessaires au Commissaire aux Finances. Les formulaires de demande concernant la licence, les contrôleurs, le directeur général, le gestionnaire de stablecoin et les administrateurs peuvent être demandés au groupe des licences.
Quatrième, traitement des demandes.
Le responsable de la gestion financière s'engage à traiter rapidement les demandes de licence conformément aux règles, au cours du processus, le demandeur peut toujours décider de retirer sa demande. Toutes les demandes de licence seront examinées par le Conseil consultatif sur les stablecoins, qui est composé de hauts fonctionnaires de l'Autorité de régulation financière, et présidé par l'un de ces hauts dirigeants. En ce qui concerne les questions de licence en vertu de l'Ordonnance sur les stablecoins, le Conseil consultatif sur les stablecoins fait des recommandations au responsable de la gestion financière.
Le cinquième est d'accepter/refuser la demande.
Si le demandeur obtient une licence, le responsable de la gestion financière en informera le demandeur et indiquera dans l'avis concerné le numéro de licence ainsi que la date d'entrée en vigueur de cette licence. Une fois que le demandeur a obtenu la licence, il est autorisé à effectuer les activités de stablecoin liées à la demande.
Si le demandeur n'a pas obtenu de licence, le commissaire aux finances doit adresser au demandeur un avis écrit expliquant la décision de refus de délivrance de la licence et les raisons de cette décision.
De plus, le "Résumé du système de délivrance de licences pour les émetteurs de stablecoins" contient également les obligations que les titulaires de licence doivent continuer à remplir, les mesures de régulation des titulaires de licence, ainsi que des informations sur la révocation et la suspension temporaire des licences.
Par exemple, selon l'article 28 des « Règlements sur les stablecoins », le commissaire aux services financiers peut révoquer la licence de stablecoin déjà délivrée à une institution pour des raisons telles que l'incapacité de l'institution à rembourser ses dettes ou à liquider, le fait que le titulaire de la licence n'ait pas fourni de documents de demande véridiques et importants, l'arrêt des activités commerciales sous la licence, le non-paiement des frais de licence, le non-paiement des amendes administratives, ou la décision volontaire de l'institution de se désinscrire, etc. En fonction des circonstances, le commissaire aux services financiers peut également suspendre la licence de stablecoin pour une période déterminée, mais pour une durée maximale de 6 mois.
Enfin, la Banque centrale de Hong Kong a également rappelé aux participants du marché et aux institutions que, conformément à la "réglementation sur les stablecoins", toute fausse déclaration prétendant être un titulaire de licence ou un demandeur est illégale.