Aset Kripto pertukaran terjebak dalam perselisihan regulasi AS

Baru-baru ini, dua bursa Aset Kripto terbesar di dunia menghadapi tantangan hukum dari regulator AS, mengungkapkan keadaan lingkungan regulasi Aset Kripto di AS yang semakin kompleks.

Pada 22 Maret, sebuah pertukaran aset kripto terkenal menerima pemberitahuan peringatan dari Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) yang menyatakan bahwa perusahaan tersebut diduga melanggar undang-undang sekuritas. SEC bersikeras bahwa aset kripto termasuk dalam kategori sekuritas dan harus diatur oleh mereka. Hanya beberapa hari kemudian, pada 27 Maret, sebuah pertukaran aset kripto terkemuka global dan pendirinya dituduh oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) telah melanggar undang-undang perdagangan komoditas, CFTC berpendapat bahwa beberapa aset kripto yang populer termasuk dalam komoditas.

Dua tindakan penegakan hukum terhadap pertukaran yang berbeda ini mencerminkan semakin tajamnya persaingan antara SEC dan CFTC dalam pengaturan kewenangan Aset Kripto. Sejak runtuhnya sebuah pertukaran Aset Kripto pada bulan November lalu, kedua lembaga pengawas ini telah mengambil sikap yang lebih agresif bahkan bermusuhan terhadap industri Aset Kripto, dengan melakukan tindakan penegakan hukum untuk menegaskan kewenangan masing-masing.

Mantan Kepala Staf Gedung Putih, dan kini penasihat di platform kepatuhan enkripsi tertentu Mick Mulvaney berkomentar: "Jika orang-orang ingin tahu apa sikap regulasi di awal tahun, sekarang mereka tahu bahwa itu adalah bersifat permusuhan. Saya pikir insiden kejatuhan pertukaran itu bukanlah penyebab, melainkan alasan."

Sejak awal tahun ini, SEC telah meluncurkan serangkaian gugatan terhadap perusahaan dan individu Aset Kripto di Amerika Serikat. Pada bulan Januari, SEC menuduh sebuah pertukaran Aset Kripto dan pemberi pinjaman menyediakan layanan sekuritas yang tidak terdaftar. Pada bulan Februari, pertukaran lain setuju untuk menghentikan layanan hadiah staking Aset Kripto mereka. SEC juga memperingatkan sebuah perusahaan yang berniat untuk mengajukan gugatan terkait stablecoin mereka. Pada bulan Maret, SEC menuduh seorang pendiri blockchain dan beberapa selebriti melakukan manipulasi ilegal terhadap koin.

Terdapat perbedaan pendapat di dalam SEC tentang bagaimana menangani Aset Kripto. Komisioner SEC Hester Peirce secara terbuka menentang beberapa tindakan terkait enkripsi, dia percaya bahwa SEC gagal menyediakan jalur kepatuhan yang jelas, dan justru mengambil tindakan penegakan hukum setelah kejadian.

Sementara itu, CFTC juga meningkatkan pengawasan terhadap industri enkripsi. Ketua CFTC, Rostin Benham, memperingatkan bahwa lembaga tersebut tidak akan mentolerir tindakan apa pun yang secara sengaja menghindari hukum AS.

Dalam keadaan kurangnya panduan yang jelas dari Kongres, perusahaan Aset Kripto terpaksa berusaha memperkirakan kemungkinan keluhan dari SEC dan CFTC. Namun, karena kedua lembaga ini juga kekurangan pedoman yang jelas mengenai Aset Kripto, hal ini menjadi sangat sulit.

CEO perusahaan investasi kripto, Dave Siemer, mengatakan: "Ini seperti mengemudikan mobil di jalan tanpa tanda atau jalur, mencoba mencari tahu aturan berdasarkan siapa yang dihentikan. Anda hanya menebak."

Perusahaan Aset Kripto merasa frustrasi dengan serangan keras terhadap regulator, karena mereka telah mencoba berkomunikasi dengan SEC dan CFTC untuk mencari aturan yang lebih jelas. Kepala hukum salah satu pertukaran, Paul Grewal, menyatakan bahwa interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog.

Para ahli berpendapat bahwa solusi yang lebih baik adalah undang-undang aset kripto yang komprehensif yang disusun oleh Kongres AS. Uni Eropa diharapkan memperkenalkan undang-undang enkripsi yang luas pada tahun 2024, sementara negara-negara seperti Jepang dan Uni Emirat Arab juga dengan cepat mengambil tindakan, tetapi AS tertinggal dalam hal ini.

Mulvaney memperkirakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, tidak mungkin ada undang-undang enkripsi koin yang komprehensif disahkan tahun ini. Dia mencatat bahwa enkripsi koin adalah topik "bipartisan", yang mungkin dapat membantu mencapai konsensus di masa depan.

Ketidakpastian terus-menerus dalam lingkungan regulasi dapat menyebabkan perusahaan Aset Kripto menarik diri dari Amerika Serikat. Beberapa perusahaan telah mulai mendirikan kantor pusat di luar negeri atau merencanakan versi pertukaran yang berbasis di luar negeri. Perusahaan Aset Kripto kecil juga sedang mempersiapkan rencana darurat, dan beberapa telah menghentikan perekrutan di Amerika Serikat.

Komisaris SEC Peirce menekankan bahwa tujuan lembaga tersebut adalah membantu mewujudkan eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri enkripsi keluar negeri. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa" untuk menemukan cara regulasi yang tepat.