"Undang-Undang Indah" Berhasil Melalui dengan Sulit: Sebuah Pertarungan Kekuasaan yang Panjang

Setelah pemungutan suara yang panjang dan penuh ketegangan, kebuntuan, dan tekanan, Dewan Perwakilan Rakyat AS dengan tipis mengesahkan "Undang-Undang Keindahan" dengan hasil akhir 218 suara mendukung dan 214 suara menolak.

Rancangan undang-undang sepanjang 869 halaman ini telah memicu perdebatan sengit antara kedua partai, dan menyebabkan perbedaan pendapat yang terbuka antara Trump dan Musk. Musk bahkan menyatakan bahwa jika undang-undang tersebut disetujui, ia akan mengumumkan pembentukan partai baru pada hari berikutnya. Perlu dicatat bahwa Musk telah mengumumkan pembentukan "Partai Amerika".

Menurut rencana Gedung Putih, Trump akan menandatangani undang-undang tersebut pada pukul 5 pagi waktu Beijing tanggal 5, menandai bahwa "eksperimen fiskal" ini akan segera dimulai.

Perjalanan Sulit RUU

"Undang-Undang Keindahan" mengalami proses legislasi yang berliku dari pengajuan hingga akhirnya disetujui. Pada pertengahan Mei, anggota Partai Republik memanfaatkan "prosedur rekonsiliasi anggaran" untuk memulai proses legislasi, berusaha melewati ambang batas tradisional 60 suara di Senat, hanya dengan mengandalkan mayoritas sederhana untuk mendorong undang-undang.

Pada 22 Mei, Dewan Perwakilan Rakyat dengan keuntungan tipis 215 berbanding 214 untuk pertama kalinya meloloskan undang-undang tersebut. Sebelum pemungutan suara, karena selisih suara yang sangat kecil antara kedua partai, Ketua Republik Johnson melakukan beberapa perubahan pada saat terakhir untuk memenuhi permintaan beberapa anggota DPR dari Partai Republik. Meskipun demikian, saat pemungutan suara, semua anggota Demokrat tetap menolak dan terdapat perpecahan di dalam Partai Republik.

Pada 4 Juni, Musk secara terbuka menyatakan penentangannya terhadap undang-undang tersebut, menyebutnya "menjijikkan", dan mulai melobi anggota Partai Republik secara pribadi, berusaha untuk mencegah presiden menandatangani undang-undang tersebut. Tindakan ini semakin meningkatkan permainan legislatif, sekaligus meningkatkan perhatian publik terhadap undang-undang tersebut.

Setelah memasuki Senat, pertempuran semakin sengit. Pada 29 Juni, juru tulis membacakan teks undang-undang yang panjangnya 940 halaman sepanjang malam, memakan waktu sekitar 16 jam, menjadi pemandangan yang jarang terjadi di politik Washington. Pada 1 Juli, setelah Wakil Presiden Vance memberikan suara kunci yang memecahkan kebuntuan 50-50, undang-undang tersebut akhirnya disetujui dengan 51 suara di versi akhir Senat.

Pada 3 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat kembali melakukan pemungutan suara untuk versi Senat, dengan selisih yang sama yaitu 218 suara berbanding 214 suara, akhirnya disetujui. Selama proses tersebut, pemimpin Partai Demokrat Jeffries memberikan pidato solo yang berlangsung selama 8 jam 46 menit, memecahkan rekor sebagai yang terpanjang di Dewan Perwakilan Rakyat.

Selama proses tersebut, Trump sangat terlibat, melakukan panggilan telepon ke anggota dewan berkali-kali, secara publik menekan di platform media sosial, dan secara khusus mengkritik para penentang yang "sedang melakukan kesalahan besar."

Dampak Undang-Undang: Pemenang dan Pecundang

Versi final dari "Undang-Undang Keindahan" sangat kompleks, dengan ketentuan inti berfokus pada pengurangan pajak besar-besaran dan pemotongan besar-besaran pada pengeluaran kesejahteraan sosial. Beberapa jajak pendapat menunjukkan bahwa publik Amerika secara umum memiliki sikap skeptis terhadap undang-undang ini.

Melalui pengesahan undang-undang tersebut, terbentuklah dua kubu yang jelas yaitu "pemenang" dan "pecundang".

Pemenang: Orang Kaya, Perusahaan, dan Energi Tradisional

Kelompok berpenghasilan tinggi dan perusahaan besar adalah penerima manfaat yang jelas. Undang-undang ini tidak hanya mengukuhkan kebijakan pemotongan pajak untuk individu dan perusahaan yang diterapkan pada tahun 2017 secara permanen, tetapi juga memperluas lebih lanjut insentif pemotongan pajak untuk keuntungan modal, pajak warisan, pengeluaran R&D perusahaan, dan dividen pemegang saham.

Data menunjukkan bahwa undang-undang tersebut memberikan pengurangan pajak sebesar 975 miliar dolar kepada 1% orang Amerika yang terkaya, memberikan pengecualian pajak warisan sebesar 211 miliar dolar kepada 0,2% orang Amerika yang terkaya, dan perusahaan besar mendapatkan manfaat pengurangan pajak sebesar 918 miliar dolar.

Selain itu, industri energi fosil tradisional mendapatkan subsidi besar-besaran, sementara insentif untuk energi bersih seperti mobil listrik dan energi surya telah dipangkas secara signifikan.

Pihak yang kalah: kelompok berpendapatan rendah, generasi muda

Kontras yang tajam dengan pemenang adalah keluarga berpenghasilan rendah dan kelompok pinggiran masyarakat. RUU tersebut mengurangi lebih dari 1 triliun dolar pengeluaran pemerintah, di mana program Medicaid dan bantuan makanan terpengaruh secara signifikan. Ambang batas asuransi baru, persyaratan kerja, dan perubahan mekanisme pendanaan diperkirakan akan menyebabkan lebih dari 12 juta orang kehilangan kelayakan asuransi kesehatan dalam waktu 10 tahun.

Menurut perhitungan, dalam sepuluh tahun ke depan, utang AS akan meningkat sebesar 3,4 triliun dolar akibat undang-undang. Ini berarti pemerintah akan terpaksa meminjam lebih banyak untuk menutupi kekurangan anggaran, dengan perkiraan pengeluaran bunga tambahan mencapai 600 hingga 700 miliar dolar. Beban bunga yang berat ini pada akhirnya akan ditransfer kepada generasi mendatang, mengurangi investasi dan kesejahteraan generasi muda di bidang-bidang penting seperti pendidikan dan perumahan.

Peluang di Pasar Cryptocurrency

Meskipun "Undang-Undang Kecantikan" tidak secara langsung membahas isu cryptocurrency, para pelaku industri umumnya percaya bahwa ini adalah berita baik bagi pasar crypto.

Beberapa pandangan menunjukkan bahwa Amerika Serikat akan secara signifikan meningkatkan defisit anggaran setiap tahun, dan ukuran utang nasional Amerika Serikat akan terus meningkat, yang tentunya merupakan kabar baik bagi Bitcoin. Pada saat yang sama, undang-undang yang kontroversial ini tetap berhasil disahkan, yang menunjukkan kekuatan kontrol pemerintahan Trump di Kongres dan menguntungkan untuk melalui kebijakan kripto selanjutnya.

Beberapa pelaku industri memperkirakan bahwa dengan disahkannya "Undang-Undang Indah", ditambah dengan musim aktivitas pasar tradisional kuartal keempat dan kemungkinan lingkungan penurunan suku bunga, Bitcoin dan saham kripto terkait sangat mungkin menciptakan rekor baru. Meskipun cryptocurrency dengan kapitalisasi pasar kecil juga akan mendapat manfaat sebagian, kinerjanya mungkin relatif lebih rendah dibandingkan Bitcoin.

Ada juga analisis yang menyatakan bahwa, meskipun undang-undang tersebut tidak langsung menguntungkan industri kripto, namun di baliknya mencerminkan ekspansi fiskal yang terdeglobalisasi di dalam AS, serta restrukturisasi tajam aliran modal global, yang secara tidak langsung dapat membantu meningkatkan likuiditas cryptocurrency, terutama pajak remitansi yang akan secara langsung mendorong peningkatan nilai pasar stablecoin.

Namun, ada pandangan berbeda yang berpendapat bahwa jika undang-undang disahkan, penambahan akun umum Departemen Keuangan AS mungkin menyebabkan pengetatan likuiditas dolar, dan Bitcoin mungkin kembali turun ke kisaran 90.000 hingga 95.000 dolar AS; jika penambahan berjalan lancar, Bitcoin akan berfluktuasi di kisaran 100.000 dolar AS, dan sulit untuk menembus titik tertinggi sejarah 112.000 dolar AS dalam waktu dekat.

Perlu dicatat bahwa, pada saat "Undang-Undang Indah" dilaksanakan, legislasi cryptocurrency juga memasuki periode percepatan. Pimpinan Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat AS telah mengumumkan bahwa minggu yang dimulai pada 14 Juli akan menjadi "Minggu Cryptocurrency", di mana tiga undang-undang penting terkait mata uang digital akan dibahas.

Dengan adanya kemajuan kebijakan ini, pasar cryptocurrency mungkin akan menghadapi perubahan baru. Para pelaku pasar perlu memperhatikan arah kebijakan dengan cermat dan menyesuaikan strategi investasi mereka tepat waktu.