Otoritas regulasi AS memperebutkan yurisdiksi seputar Aset Kripto

Baru-baru ini, tindakan yang diambil oleh dua lembaga pengatur utama di AS terhadap platform perdagangan koin enkripsi utama telah menarik perhatian luas. Di satu sisi, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) mengeluarkan peringatan kepada salah satu platform perdagangan terkenal, menuduhnya melanggar undang-undang sekuritas; di sisi lain, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) mengajukan gugatan terhadap platform perdagangan terkemuka global lainnya dan pendirinya, mengklaim bahwa mereka telah melanggar undang-undang perdagangan komoditas.

Serangkaian tindakan ini menyoroti tren yang semakin kompleks dalam lingkungan regulasi Aset Kripto di Amerika Serikat. Pertikaian antara SEC dan CFTC mengenai kewenangan regulasi sedang meningkat, yang membawa lebih banyak ketidakpastian bagi operasi perusahaan Aset Kripto. Terutama setelah keruntuhan salah satu platform perdagangan besar pada bulan November tahun lalu, kedua lembaga regulasi tersebut telah mengambil sikap yang lebih proaktif bahkan bermusuhan, berusaha untuk menetapkan posisi yurisdiksi masing-masing melalui tindakan penegakan hukum.

Sejak awal tahun ini, SEC telah mengajukan gugatan terhadap beberapa perusahaan dan individu Aset Kripto. Termasuk tuduhan bahwa suatu platform perdagangan dan lembaga pinjaman menyediakan sekuritas yang tidak terdaftar, mencapai kesepakatan dengan platform perdagangan lain untuk menghentikan layanan tertentu, serta memperingatkan suatu perusahaan yang mungkin menghadapi gugatan karena stablecoin-nya, dan lain-lain. Selain itu, SEC juga menuduh pendiri suatu proyek blockchain dan beberapa selebriti terlibat dalam manipulasi pasar dan promosi ilegal.

Sementara itu, gugatan CFTC terhadap salah satu platform perdagangan terkemuka di dunia secara khusus menyebutkan bahwa Bitcoin, Ether, dan aset kripto populer lainnya dianggap sebagai komoditas. Ketua CFTC dalam pernyataannya menyatakan bahwa ini harus dipandang sebagai peringatan bagi seluruh industri aset digital.

Dalam keadaan di mana Kongres belum secara jelas mengarahkan lembaga mana yang harus memimpin pengaturan, perusahaan Aset Kripto harus berusaha keras untuk memprediksi potensi tuduhan dari dua arah. Namun, karena kedua lembaga tersebut kekurangan pedoman yang jelas mengenai Aset Kripto, tugas ini menjadi sangat sulit. Seorang eksekutif industri membandingkan situasi saat ini dengan "mengemudikan mobil di jalan tanpa tanda atau jalur."

Perusahaan Aset Kripto merasa frustrasi dengan perubahan sikap mendadak terhadap regulasi, mereka menyatakan bahwa sebelumnya mereka terus mencari komunikasi dengan regulator dan meminta aturan yang lebih jelas. Kepala hukum dari sebuah platform perdagangan menyebut interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog. Dia menekankan bahwa perusahaan tidak mencari perlakuan khusus, hanya berharap dapat mendaftar dan mematuhi standar yang ketat, tetapi SEC menolak untuk mengeluarkan aturan dasar, melainkan mengandalkan tindakan penegakan hukum untuk mengatur.

Para ahli di industri percaya bahwa solusi terbaik adalah legislatif Aset Kripto yang komprehensif yang disusun oleh Kongres AS. Meskipun kawasan seperti Uni Eropa telah memajukan legislasi terkait, AS relatif tertinggal dalam hal ini. Beberapa ahli memperkirakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, AS tidak mungkin mengesahkan legislasi komprehensif serupa.

Ketidakpastian yang terus-menerus dalam lingkungan regulasi dapat menyebabkan Aset Kripto perusahaan meninggalkan Amerika Serikat. Beberapa perusahaan telah mengumumkan untuk mendirikan kantor pusat di Eropa, atau mempertimbangkan untuk meluncurkan platform perdagangan versi luar negeri. Beberapa perusahaan kecil juga sedang merencanakan rencana darurat, bahkan telah menghentikan perekrutan di Amerika Serikat.

Terdapat perbedaan pendapat di dalam SEC mengenai bagaimana menangani masalah aset kripto. Seorang anggota komisi secara terbuka menentang beberapa tindakan terkait kripto, berpendapat bahwa lembaga tersebut gagal memenuhi tanggung jawab regulasi dan menyediakan jalur kepatuhan. Dia menyerukan pendekatan yang lebih terbuka dan konstruktif, untuk melakukan dialog yang tulus dengan industri, alih-alih hanya menetapkan otoritas melalui penegakan hukum.