ベトナムの暗号資産規制と税制の重大な変化

長い間、ベトナムにおける暗号化資産の法律的な位置付けは曖昧で、関連する税制もグレーゾーンにありました。しかし、この状況は2025年6月14日に重大な転機を迎えました。ベトナム国会は《デジタル技術産業法》を可決し、初めて暗号化資産を国家の法律枠組みに取り入れ、分類監視を実施し、正式に法律地位を付与しました。これは同国の暗号化資産の規制プロセスにおける画期的な出来事となりました。

新しい法律はデジタル資産を「バーチャル資産」と「暗号化資産」の2つのカテゴリーに分け、証券やデジタル法定通貨などの金融商品を除外し、政府に実施細則を制定する権限を与えるとともに、サイバーセキュリティ、マネーロンダリング防止、テロ資金供与防止の要件を強化します。この法律は2026年1月1日に発効し、核心的な目標は関連する法制度を整備し、国際的な規制基準に接続し、ベトナムが早期にFATFのグレーリストから脱却するのを助けることです。

本稿では、この立法の突破がベトナムのデジタル経済の構造を再構築する役割について分析し、その税制の最新の動向と将来の方向性を解読します。ベトナム政府が近年、観望から積極的に規制枠組みを構築する政策の進展を整理し、東南アジアおよび世界の他国における暗号化通貨の税制と規制の実践との比較分析を行います。さらに、リスク管理と革新的な発展のバランスを取る上でのベトナムの戦略を展望し、将来出される可能性のある具体的な政策を予測し、これらの政策が新興デジタル経済体としてのベトナムに与える潜在的な影響について考察します。

ベトナムは暗号化資産の法的地位を明確にした

《デジタル技術産業法》が公布される前、ベトナムの暗号通貨に対する法的性格は曖昧な状態にありました。初期には、政府は主にその支払い手段としての制限とリスク警告を行っていました。2017年7月、ベトナム国家銀行はビットコインなどの暗号通貨を支払い手段として明確に禁止しました。2018年4月、政府は暗号通貨関連活動の管理を強化するよう求めました。

財務省は2016年4月に暗号通貨を「財産」と「商品」と定義したにもかかわらず、明確な立法支援が不足しているため、実際の実施において論争が存在しています。ベトナムの2015年民法典によれば、暗号通貨などのデジタル資産は法律で定義された資産カテゴリーには含まれず、重大な法的空白を引き起こしています。

この曖昧な状態は2025年6月14日に根本的な変化を迎える。ベトナム国会が可決した《デジタル技術産業法》は初めて「デジタル資産」を明確に定義し、「暗号化資産」と「バーチャル資産」に細分化した。この立法の突破により、ベトナムは長年にわたる暗号化資産の法的地位に関する不確実性を終わらせ、正式に民法下の合法的な財産として認められた。

この「不承認」から「合法化」への戦略的転換は、ベトナム政府による暗号経済の潜在能力に対する認識を反映しています。規制の障害があるにもかかわらず、ベトナムは世界で最も高い暗号通貨保有率の一つを誇っています。同時に、ベトナムは国際的なマネーロンダリングおよびテロ資金供与対策に対応する必要性にも直面しています。したがって、合法化は投資を引き付け、デジタル経済の発展を促進し、この新興産業を効果的に規制するための必要条件です。これは、ベトナム政府が単なるリスク回避からデジタル経済がもたらす機会を積極的に受け入れる方向にシフトし、この新興産業を導き、規制するための健全な法的枠組みを構築しようとしていることを示しています。

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ベトナムの暗号化通貨規制システムの転換

ベトナム政府の暗号通貨に対する定義の態度の変化は、その規制システムが著しく変化したことを反映しています。過去には、ベトナムの暗号規制制度には不十分で受動的な問題がありましたが、現在、その暗号通貨規制システムは急速に改善されており、初歩的な分業規制構造が形成されただけでなく、マネーロンダリングやテロ資金供与などの課題に効果的に対処しながら新技術を受け入れることを目指して、いくつかの規制試験プロジェクトの議論と実施を進めています。

監督制度フレームワークの進化整理

ベトナムの暗号化規制制度の枠組みは、無から有へ、受動的な対応から能動的な誘導への顕著な変化を遂げました。

2016年から2022年の間に、ベトナムの暗号化規制制度は、無から有へ、画一的な規制から探索研究の段階へと変遷しました。2016年4月、財務省の公文書は暗号通貨の取引を禁止しないが、その定義は曖昧でした。2017年7月、中央銀行は暗号通貨を決済手段として明確に禁止しました。2018年4月、政府は暗号通貨関連活動の管理を強化するよう求めました。2020年5月、政府は暗号通貨におけるブロックチェーンの応用を探究し始めました。2022年3月、ベトナムブロックチェーン協会が設立され、暗号資産を重点に置いた初の法的実体となりました。同年、ベトナムはマネーロンダリング防止法を通過させ、支払いサービスを提供する機関に顧客確認措置を実施するよう求めました。

2023年以降、特に2024年のベトナムの高層人事異動後、暗号通貨に対する監督態度が徐々に緩和されてきた。2024年2月、政府は仮想資産の法律枠組みの草案作成を指示した。同年10月には「2025年ベトナムブロックチェーン技術発展と応用国家戦略」が公布され、ベトナムを地域のブロックチェーン革新のリーダーにすることを目指している。2025年6月には「デジタル技術産業法」が可決され、寛容かつ慎重な監督枠組みを確立し、より広範なデジタル経済の発展を促進した。

ベトナムの現在の規制構造と役割分担の概要

ベトナムの現在の暗号化規制フレームワークは、主に各省庁が分担して責任を持ち、"緩やかな規制"の構造を形成しています。国家銀行、財務省、公安省、ベトナムブロックチェーン協会などの複数の重要機関が協力し、規制フレームワークを共に構築し、改善しています。

新常態における規制サンドボックスの試行とリスクコンプライアンスの構築

ベトナム政府は、暗号資産や暗号通貨に関わるビジネスモデルに特に焦点を当てた、金融テクノロジーの管理されたテスト政策を導入し、地域および国際金融センターを設立することについて議論しています。特定の都市では、国際観光客の支払いにステーブルコインを使用する試験プロジェクトなど、特別なメカニズムを試行することが許可されています。

さらに、ベトナムは中央銀行デジタル通貨の研究開発を積極的に探索しています。デジタルドンの発行はまだ評価段階にありますが、その潜在的な合法的地位と従来の金融システムへの補完的役割は、ベトナムのデジタル経済の発展において重要な要素です。

規制フレームワークの革新を促進しながら、マネーロンダリング及びテロ資金調達対策のコンプライアンスは、特に金融活動作業部会によってグレーリストに掲載された後、ベトナム当局の中心的な関心事であり続けています。《デジタル技術産業法》の通過は、この圧力に対処するためのベトナムの重要な措置です。この法律は、すべてのデジタル資産活動に対してマネーロンダリング及びテロ資金調達対策を厳格に実施することを明示的に要求し、安全性と透明性を向上させることを目的としています。

ベトナムの暗号化通貨税政策とその最新の進展

ベトナムの暗号化通貨税制の変遷は、その規制政策とほぼ同期して進行している。初期は暗号化通貨の定義が曖昧だったため、課税は現実的ではなかった。しかし、暗号化通貨の取引額の急速な拡大は、政府にその法的地位を真剣に考慮させ、当局が暗号化通貨の研究を行うことを余儀なくさせた。特に2024年に入ると、政府は明確な法的枠組みを策定することに対してより強い緊急性を示している。

現在ベトナムの暗号化通貨取引は依然として税収の曖昧な領域にあります

長年にわたり、明確な法的定義と規制の枠組みが欠如しているため、ベトナムの暗号化通貨取引は税収の曖昧な領域にありました。2016年の財務省の公函は暗号化通貨取引を禁止していないものの、具体的な税制規定には触れていません。また、2017年に国家銀行が暗号化通貨を支払い手段として認めなかったことで、法的な不確実性がさらに悪化しました。さらに、『2015年民法典』はデジタル資産をその定義における財産の範疇に含めておらず、これも暗号化通貨の税収徴収に大きな障害をもたらしています。

ベトナムの明確な株式取引税制と比べて、暗号化分野の活動は長い間納税義務から免除されてきました。この現状は、ベトナムを暗号化分野の事実上の「タックスヘイブン」とし、多くの暗号投資家を引き寄せましたが、同時に政府にとっては税収の巨大なギャップをもたらしました。

新しい規則は暗号化通貨に対する課税の法的枠組みを描いています

《デジタル技術産業法》は2026年1月1日から正式に施行され、将来の課税の法的基盤を築きます。この法律は初めて法的な観点から「暗号資産」と「仮想資産」を明確に定義し、以前のベトナムにおける暗号通貨の曖昧な法的地位を変え、合法的な財産として認識される可能性を持っています。

財務省は、暗号化通貨の発行と取引の試験計画に関する決議草案を最終的に調整しています。この試験は、暗号資産取引に付加価値税、法人税、個人所得税を適用する可能性を評価します。提案されている税率については、現在様々な議論があります。暗号取引に0.1%の取引税を課すことを株式取引に倣うことが提案されています。暗号通貨が投資資産に分類される場合、取引利益は株式や不動産のようにキャピタルゲイン税が課される可能性があります。暗号通貨取引を行う企業には、標準の20%法人税を支払う必要があるかもしれません。また、代替不可能なトークンの利益に対して5-10%の個人所得税を課し、外国投資家の利益に対して1-5%の出金手数料を課すことが提案されており、業界の発展を促進するために試験取引所に税制優遇を提供することも検討されています。

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ベトナム暗号化通貨政策の展望

ベトナム当局は、暗号資産に対する態度が初期の警戒・制限から現在の積極的な探索と規制への顕著な転換を遂げた。この転換は、金融リスクの管理とデジタル経済の発展機会を捉えることの間の現実的なバランスを反映している。実際、ベトナム当局はブロックチェーン技術、デジタル資産、暗号通貨を国家戦略技術リストに組み込み、クラウドコンピューティングや人工知能と並べている。

現在の発展動向と政府の明確なシグナルに基づいて、ベトナムの将来の暗号資産政策の方向性は引き続き「包容的かつ慎重」であると考える理由があります。具体的には、ベトナムの将来の暗号資産政策の方向性について以下の予測を行うことができます。

その一、より多くの規制の詳細が出され、実行される。デジタル技術産業法が施行されるに伴い、暗号化資産サービスプロバイダーの許可要件、運営基準、消費者保護措置などを明確にするためのさらなる関連法規と指導意見が出される。規制サンドボックスは引き続き機能し、新しいビジネスモデルや技術に対して制御されたテスト環境を提供する。

その二、税制の枠組みは徐々に整備され、実施される見込みです。《デジタル技術産業法》が施行された後、財務省は具体的な税制細則を迅速に策定し、さまざまな暗号活動の課税方法、税率、徴収プロセスを明確にする予定です。電子商取引プラットフォームの税制制度の成功事例が暗号取引プラットフォームに導入され、税収の効率性とコンプライアンスを向上させる可能性が高いです。

その三、デジタル資産と伝統的金融システムが徐々に統合される。ベトナム政府はデジタル資産と伝統的金融システムの結合を引き続き推進し、例えば暗号化銀行、国家暗号取引所、ステーブルコインの開発を探ることで、より現代的な金融インフラを構築する。

総じて、ベトナムは東南アジアの暗号化経済の「コンプライアンス革新」の典範となり、タイやマレーシアと共に東南アジアの暗号市場で競争する可能性があります。ベトナムは大規模な暗号ユーザーベースと比較的明確なデジタル経済発展戦略を持っています。最近通過した《デジタル技術産業法》や進行中の税制試験およびサンドボックスメカニズムは、同国が「グレーゾーン」から「明確な規範」へと移行していることを示しています。このような移行は、東南アジア地域で際立ち、革新を受け入れつつコンプライアンスを確保できる市場となるでしょう。ベトナムの経験は、他の新興市場や発展途上国に対し、革新を殺すことなく、いかに段階的に健全な暗号資産の規制および税制を確立するかという実行可能なモデルを提供するかもしれません。これにより、暗号市場の潜在能力を国家経済成長の原動力に転換することができます。