Голова SEC США пояснює план лідерства у цифрових фінансах
Доброго дня всім. Щиро дякую за запрошення, яке дало мені можливість поділитися деякими думками в цей ключовий момент. Перед початком хочу підкреслити, що сьогоднішні висловлювання відображають лише мою особисту позицію і не обов'язково відображають думку SEC або інших членів.
Сьогодні я хочу поговорити про плани SEC щодо перетворення США на "глобальну криптостолицю". Перед обговоренням конкретних пропозицій я хотів би спочатку оглянути кілька ключових моментів в історії розвитку капітальних ринків, оскільки вони мають багато спільного з теперішньою ситуацією. Майбутнє, яке ми формуємо, має відповідати спадщині, яку ми успадкували.
Інновації завжди були рушійною силою розвитку капітальних ринків. У 1792 році група біржових брокерів підписала угоду під платаном, заснувавши попередника Нью-Йоркської фондової біржі. Ця проста угода започаткувала елегантну систему, яка протягом тривалого часу домінувала в порядку капітальних потоків.
Протягом кількох століть наш ринок постійно розвивався та еволюціонував. Ринок залишається динамічним завдяки участі людей. Ринок спрямовує творчу діяльність на вирішення соціальних проблем і винагороджує тих, хто пропонує найкращі рішення. Це саме те, про що говорив Адам Сміт у своїй концепції "невидимої руки".
Обов'язком SEC є забезпечення такого ринку, який дозволяє людській творчості приносити користь суспільству. Протягом історії SEC як сприяла інноваціям, так і, на жаль, перешкоджала їм. Але загалом сила прогресу врешті-решт переможе. Коли ми з обережністю, а не зі страхом зустрічаємо інновації, лідерство США підніметься на новий рівень.
Оглядаючись на 60-ті роки XX століття, хоча на Уолл-стріт була бика, але за лаштунками справи йшли не так гладко. Більшість розрахунків і клірингів все ще залежали від обтяжливих ручних процесів. Паперові документи накопичувалися в величезних кількостях, їх потрібно було транспортувати за допомогою людської сили. Ця паперова система явно не могла впоратися з різким зростанням обсягу торгівлі, що призводило до серйозних системних проблем. Тодішній голова SEC назвав це "найсерйознішою кризою в цінних паперах за 40 років".
Безсумнівно, SEC активно реагувала в той час, сприяючи створенню сучасної електронної системи розрахунків і клірингу, що кардинально змінила способи володіння та торгівлі цінними паперами. Це заклало основу для сьогоднішнього ринку.
На кінець 90-х років минулого століття виникнення електронних торгових систем знову поставило під сумнів традиційну структуру ринку. Тодішній голова SEC Артур Левітт вважав за обов'язок забезпечити регуляторну гнучкість для інновацій на електронних ринках, тому у 1999 році був впроваджений "Порядок альтернативних торгових систем", що створив простір для нових торгових платформ.
Цей історичний досвід нагадує нам, що наша регуляторна структура не повинна залишатися закостенілою в епоху симуляцій, а повинна активно приймати нові технології. Майбутнє пришвидшується, світ не чекатиме на нас. США не можуть лише слідувати революції цифрових активів, ми повинні її очолювати.
Сьогодні я офіційно оголошую про запуск "Криптоплану", ініціативи, що охоплює весь SEC, з метою модернізації законодавства про цінні папери та сприяння повній міграції фінансового ринку США на блокчейн.
Всього кілька тижнів тому Конгрес ухвалив законопроект «GENIUS», який встановив світові провідні регуляторні стандарти для стейблкоїнів. Я схвалюю двопартійну співпрацю, продемонстровану Конгресом у цьому процесі, і з нетерпінням чекаю на ухвалення більш комплексного законодавства щодо крипторинку в цьому році. Вчора звіт робочої групи президента з ринку цифрових активів надав чіткі рекомендації для таких установ, як SEC, з метою підтримання лідируючих позицій США на ринку криптоактивів.
Для реалізації цих рекомендацій я доручив політичному відділу SEC тісно співпрацювати з робочою групою з криптовалют, щоб швидко розробити план реалізації. Наша мета - забезпечити, щоб США стали найкращою країною у світі для інновацій та розвитку передових технологій. Ми будемо раді вітати тих учасників ринку, які прагнуть інновацій, незалежно від того, чи це великі компанії, чи нові учасники.
Криптоплан охопить ряд заходів всередині SEC:
По-перше, ми зосередимося на тому, щоб повернути випуск криптоактивів до США. Ті складні офшорні структури та псевдодецентралізовані практики залишаться в минулому. Ми якомога швидше створимо регуляторну рамку, що підходить для випуску криптоактивів. Уникнення, яке SEC раніше демонстрував щодо криптовалют, має стати історією.
Я доручив працівникам розробити чіткі настанови, щоб допомогти учасникам ринку визначити, чи є криптоактив цінним папером. Наша мета - допомогти їм класифікувати криптоактиви як цифрові колекційні предмети, цифрові товари або стейблкоїни, а також оцінити їх економічну суть.
Для тих криптоактивів, які дійсно є цінними паперами, ми запропонуємо спеціальні правила розкриття інформації, положення про звільнення та систему "безпечної гавані", включаючи ICO, аеродропи та програми винагород у мережі. Наша мета - дозволити емітентам спокійно включати американських користувачів у плани випуску.
Крім того, ми будемо співпрацювати з компаніями, які бажають випустити токени цінних паперів у США, надаючи регуляторні винятки за необхідності, щоб забезпечити, що США не відстають від криптоінновацій.
По-друге, ми забезпечимо максимальну свободу учасникам ринку при виборі платформ для зберігання та торгівлі. Я щиро вважаю, що особи мають право використовувати гаманці з самостійним зберіганням для володіння криптоактивами. Водночас ми також оновимо правила зберігання для зареєстрованих посередницьких організацій, щоб відповідати характеристикам криптоактивів.
По-третє, ми будемо сприяти розвитку "суперзастосунків", дозволяючи учасникам ринку на одній платформі надавати різноманітні продукти та послуги, включаючи торгівлю криптоактивами, що є цінними паперами та не є цінними паперами, традиційні послуги з цінних паперів, а також позики під заставу. Я дав вказівку співробітникам розробити відповідні настанови для впровадження таких "суперзастосунків".
По-перше, ми оновимо застарілі регуляторні правила, щоб розкрити потенціал програмного забезпечення в блокчейні на ринку цінних паперів США. Ми залишимо місце для розвитку як централізованих, так і децентралізованих моделей, захистимо розробників, які просто публікують код програмного забезпечення, і встановимо чіткі правила для посередницьких організацій, які бажають експлуатувати системи на блокчейні.
Нарешті, ми активно заохочуватимемо інновації та підприємництво. Ми розглядаємо можливість впровадження "механізму інноваційного звільнення", що дозволить новим бізнес-моделям та послугам швидко виходити на ринок, навіть якщо вони не зовсім відповідають існуючим правилам.
Просуваючи ці плани, я сподіваюсь на співпрацю з іншими державними відомствами, щоб спільно працювати над тим, щоб зробити США світовою столицею криптовалют. Це не лише трансформація регуляторної моделі, а й епохальна можливість. Ми забезпечимо, щоб наступна глава фінансових інновацій була написана в США.
Дуже дякую всім за увагу. Будь ласка, слідкуйте за нашими майбутніми оголошеннями та пропозиціями, будемо раді продовжувати отримувати ваші цінні поради та коментарі.
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Голова SEC оголосив про план шифрування, щоб зробити США глобальною столицею шифрування.
Голова SEC США пояснює план лідерства у цифрових фінансах
Доброго дня всім. Щиро дякую за запрошення, яке дало мені можливість поділитися деякими думками в цей ключовий момент. Перед початком хочу підкреслити, що сьогоднішні висловлювання відображають лише мою особисту позицію і не обов'язково відображають думку SEC або інших членів.
Сьогодні я хочу поговорити про плани SEC щодо перетворення США на "глобальну криптостолицю". Перед обговоренням конкретних пропозицій я хотів би спочатку оглянути кілька ключових моментів в історії розвитку капітальних ринків, оскільки вони мають багато спільного з теперішньою ситуацією. Майбутнє, яке ми формуємо, має відповідати спадщині, яку ми успадкували.
Інновації завжди були рушійною силою розвитку капітальних ринків. У 1792 році група біржових брокерів підписала угоду під платаном, заснувавши попередника Нью-Йоркської фондової біржі. Ця проста угода започаткувала елегантну систему, яка протягом тривалого часу домінувала в порядку капітальних потоків.
Протягом кількох століть наш ринок постійно розвивався та еволюціонував. Ринок залишається динамічним завдяки участі людей. Ринок спрямовує творчу діяльність на вирішення соціальних проблем і винагороджує тих, хто пропонує найкращі рішення. Це саме те, про що говорив Адам Сміт у своїй концепції "невидимої руки".
Обов'язком SEC є забезпечення такого ринку, який дозволяє людській творчості приносити користь суспільству. Протягом історії SEC як сприяла інноваціям, так і, на жаль, перешкоджала їм. Але загалом сила прогресу врешті-решт переможе. Коли ми з обережністю, а не зі страхом зустрічаємо інновації, лідерство США підніметься на новий рівень.
Оглядаючись на 60-ті роки XX століття, хоча на Уолл-стріт була бика, але за лаштунками справи йшли не так гладко. Більшість розрахунків і клірингів все ще залежали від обтяжливих ручних процесів. Паперові документи накопичувалися в величезних кількостях, їх потрібно було транспортувати за допомогою людської сили. Ця паперова система явно не могла впоратися з різким зростанням обсягу торгівлі, що призводило до серйозних системних проблем. Тодішній голова SEC назвав це "найсерйознішою кризою в цінних паперах за 40 років".
Безсумнівно, SEC активно реагувала в той час, сприяючи створенню сучасної електронної системи розрахунків і клірингу, що кардинально змінила способи володіння та торгівлі цінними паперами. Це заклало основу для сьогоднішнього ринку.
На кінець 90-х років минулого століття виникнення електронних торгових систем знову поставило під сумнів традиційну структуру ринку. Тодішній голова SEC Артур Левітт вважав за обов'язок забезпечити регуляторну гнучкість для інновацій на електронних ринках, тому у 1999 році був впроваджений "Порядок альтернативних торгових систем", що створив простір для нових торгових платформ.
Цей історичний досвід нагадує нам, що наша регуляторна структура не повинна залишатися закостенілою в епоху симуляцій, а повинна активно приймати нові технології. Майбутнє пришвидшується, світ не чекатиме на нас. США не можуть лише слідувати революції цифрових активів, ми повинні її очолювати.
Сьогодні я офіційно оголошую про запуск "Криптоплану", ініціативи, що охоплює весь SEC, з метою модернізації законодавства про цінні папери та сприяння повній міграції фінансового ринку США на блокчейн.
Всього кілька тижнів тому Конгрес ухвалив законопроект «GENIUS», який встановив світові провідні регуляторні стандарти для стейблкоїнів. Я схвалюю двопартійну співпрацю, продемонстровану Конгресом у цьому процесі, і з нетерпінням чекаю на ухвалення більш комплексного законодавства щодо крипторинку в цьому році. Вчора звіт робочої групи президента з ринку цифрових активів надав чіткі рекомендації для таких установ, як SEC, з метою підтримання лідируючих позицій США на ринку криптоактивів.
Для реалізації цих рекомендацій я доручив політичному відділу SEC тісно співпрацювати з робочою групою з криптовалют, щоб швидко розробити план реалізації. Наша мета - забезпечити, щоб США стали найкращою країною у світі для інновацій та розвитку передових технологій. Ми будемо раді вітати тих учасників ринку, які прагнуть інновацій, незалежно від того, чи це великі компанії, чи нові учасники.
Криптоплан охопить ряд заходів всередині SEC:
По-перше, ми зосередимося на тому, щоб повернути випуск криптоактивів до США. Ті складні офшорні структури та псевдодецентралізовані практики залишаться в минулому. Ми якомога швидше створимо регуляторну рамку, що підходить для випуску криптоактивів. Уникнення, яке SEC раніше демонстрував щодо криптовалют, має стати історією.
Я доручив працівникам розробити чіткі настанови, щоб допомогти учасникам ринку визначити, чи є криптоактив цінним папером. Наша мета - допомогти їм класифікувати криптоактиви як цифрові колекційні предмети, цифрові товари або стейблкоїни, а також оцінити їх економічну суть.
Для тих криптоактивів, які дійсно є цінними паперами, ми запропонуємо спеціальні правила розкриття інформації, положення про звільнення та систему "безпечної гавані", включаючи ICO, аеродропи та програми винагород у мережі. Наша мета - дозволити емітентам спокійно включати американських користувачів у плани випуску.
Крім того, ми будемо співпрацювати з компаніями, які бажають випустити токени цінних паперів у США, надаючи регуляторні винятки за необхідності, щоб забезпечити, що США не відстають від криптоінновацій.
По-друге, ми забезпечимо максимальну свободу учасникам ринку при виборі платформ для зберігання та торгівлі. Я щиро вважаю, що особи мають право використовувати гаманці з самостійним зберіганням для володіння криптоактивами. Водночас ми також оновимо правила зберігання для зареєстрованих посередницьких організацій, щоб відповідати характеристикам криптоактивів.
По-третє, ми будемо сприяти розвитку "суперзастосунків", дозволяючи учасникам ринку на одній платформі надавати різноманітні продукти та послуги, включаючи торгівлю криптоактивами, що є цінними паперами та не є цінними паперами, традиційні послуги з цінних паперів, а також позики під заставу. Я дав вказівку співробітникам розробити відповідні настанови для впровадження таких "суперзастосунків".
По-перше, ми оновимо застарілі регуляторні правила, щоб розкрити потенціал програмного забезпечення в блокчейні на ринку цінних паперів США. Ми залишимо місце для розвитку як централізованих, так і децентралізованих моделей, захистимо розробників, які просто публікують код програмного забезпечення, і встановимо чіткі правила для посередницьких організацій, які бажають експлуатувати системи на блокчейні.
Нарешті, ми активно заохочуватимемо інновації та підприємництво. Ми розглядаємо можливість впровадження "механізму інноваційного звільнення", що дозволить новим бізнес-моделям та послугам швидко виходити на ринок, навіть якщо вони не зовсім відповідають існуючим правилам.
Просуваючи ці плани, я сподіваюсь на співпрацю з іншими державними відомствами, щоб спільно працювати над тим, щоб зробити США світовою столицею криптовалют. Це не лише трансформація регуляторної моделі, а й епохальна можливість. Ми забезпечимо, щоб наступна глава фінансових інновацій була написана в США.
Дуже дякую всім за увагу. Будь ласка, слідкуйте за нашими майбутніми оголошеннями та пропозиціями, будемо раді продовжувати отримувати ваші цінні поради та коментарі.