Конгрес США запропонував рамки регулювання цифрових активів, чітко визначивши розподіл обов'язків між SEC та CFTC.

Нещодавно лідери двох важливих комітетів Конгресу США спільно оприлюднили проект обговорення, що має на меті створення комплексної регуляторної рамки для індустрії цифрових активів у США. Цей проект був спільно запропонований основними членами Комітету з фінансових послуг Палати представників та Комітету з сільського господарства, з метою координації регуляторних обов'язків Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) та Комісії з товарних ф'ючерсів (CFTC), а також надання чітких визначень ключових термінів у сфері Блокчейн та цифрових активів.

Один з основних ініціаторів законопроекту зазначив, що ця структура базується на попередній двопартійній співпраці і має на меті захист прав споживачів, одночасно підтримуючи лідерство США в сфері цифрових інновацій. Вони планують широко залучати громадськість для висловлення думок і співпрацювати з урядом для реалізації остаточного законопроекту.

Ця законодавча пропозиція вводить визначення ряду основних понять, включаючи цифрові товари, Блокчейн системи, децентралізоване управління, комплаєнс стабільні монети та зрілі Блокчейн системи тощо. Варто зазначити, що проект чітко вказує, що розподіл цифрових активів, отриманих шляхом майнінгу, стейкінгу або винагороди користувачів, відповідно до чинного законодавства не є цінними паперами і не становить продаж.

Пропозиція встановлює реєстраційний шлях для цифрових товарних бірж, брокерів та трейдерів під наглядом CFTC, при цьому дозволяючи SEC зберігати юрисдикцію над цінними паперами та деякими змішаними активами. Суб'єкти, що займаються зберіганням, сприянням торгам або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватись новостворених процедур реєстрації та розкриття інформації.

Проект також особливо звертає увагу на питання децентралізованих фінансів (DeFi) та самостійно керованих гаманців. Якщо протокол DeFi не управляє коштами користувачів і не здійснює дискреційні повноваження, то не потрібно дотримуватись традиційних фінансових регуляцій. Водночас проект забороняє відповідним органам вводити обмеження на використання особами самостійно керованих гаманців.

Щоб просунути законодавчий процес, відповідні комітети організували слухання, темою яких є майбутній розвиток інновацій в США та цифрових активів. Проект закону також містить положення про спільну розробку правил SEC та CFTC, а також плани дослідження DeFi, NFT та інфраструктури Блокчейн.

Ця законодавча пропозиція має на меті усунути невизначеність у регулюванні цифрових активів у США шляхом встановлення чітких правових визначень і регуляторних меж, а також сприяти здоровому розвитку ринку цифрових активів. Вона відображає зусилля регуляторних органів щодо балансування інновацій та регулювання, захисту прав інвесторів і підтримання конкурентоспроможності США.