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新加坡Web3监管升级 DTSP框架2025年实施
新加坡Web3监管环境的重大变革
新加坡长期以来凭借其灵活的监管环境吸引了众多Web3企业,被誉为"亚洲的特拉华"。然而,近期一系列高调公司的倒闭以及空壳公司的激增,暴露了现有监管体系的漏洞。
为应对这些挑战,新加坡金融管理局(MAS)计划于2025年实施数字Token服务提供商(DTSP)框架。该框架要求所有在新加坡提供数字资产服务的公司必须获得许可,仅在新加坡注册公司将不再足以开展数字资产业务。
这一变化标志着新加坡监管策略的重大转变。虽然政府仍然支持创新,但监管力度显著加强,对企业的责任感和合规性提出了更高要求。这意味着新加坡的Web3公司需要发展实质性的运营能力,或考虑将业务转移至其他司法管辖区。
监管环境的演变
新加坡凭借其清晰的法规、低企业税率和快速的公司注册流程,长期以来吸引了全球企业。这种商业友好的环境自然也成为Web3公司的理想选择。MAS较早认识到加密货币的增长潜力,主动制定了监管框架,为Web3公司在现有体系内运作提供了空间。
然而,近期新加坡的政策方向出现了明显变化。MAS逐渐收紧监管标准并修订框架。数据显示,自2021年以来,超过500份许可证申请中,批准率低于10%。这表明MAS大幅提高了审批标准,并在有限的监管能力下采取了更严格的风险管理措施。
DTSP框架:应对监管挑战
新加坡早期通过灵活的法规和监管沙盒吸引了大量Web3公司。然而,现有体系的局限性逐渐显现,尤其是"空壳公司"模式的问题。一些企业在新加坡注册实体,但实际运营在海外,利用了《支付服务法》(PSA)的监管漏洞。
2022年Terraform Labs和Three Arrows Capital(3AC)的倒闭进一步凸显了这些问题。这两家公司在新加坡注册了实体,但实际运营在海外,导致MAS无法对其进行有效监管或执法,最终造成了巨额损失和监管信誉的受损。
DTSP框架旨在解决这些问题。新法规要求所有以新加坡为运营基地或在新加坡开展业务的数字资产公司均须获得许可,无论其用户位于何处。MAS明确表示,不会向没有实质业务基础的公司发放许可。
DTSP框架下的监管范围重新定义
DTSP框架显著扩大了监管范围。任何被视为"以新加坡为基地"的企业都需要获得许可,无论其用户位置或组织结构如何。这包括在新加坡注册但完全在海外运营的公司,以及在海外注册但核心功能在新加坡的公司。
新框架要求运营商具备实质性运营能力,包括反洗钱、反恐融资、技术风险管理和内部控制。企业需要评估其在新加坡的活动是否受监管,以及是否能在新框架下维持业务。
未来展望
DTSP法规的实施标志着新加坡监管机构对加密行业态度的重大转变。这一变化要求运营商从根本上调整其在新加坡的业务模式。无法满足新监管标准的公司可能需要考虑调整运营框架或迁移业务基地。
虽然香港、阿布扎比和迪拜等地正在发展各自的加密监管框架,可能成为一些公司的替代选择,但这些地区同样要求服务提供商遵守严格的许可和运营规定。因此,公司在考虑迁移时应将其视为战略决策,而非简单的监管规避。
新加坡的新监管框架短期内可能造成进入壁垒,但也表明市场将围绕具备足够责任感和透明度的运营商进行重构。这一体系的有效性将取决于这些结构性变化是否可持续且一致。未来,机构与市场的互动将决定新加坡能否继续被认可为稳定可靠的商业环境。