Шифрування регуляторна позиція: США, Японія, Південна Корея та новий Гонконг мають свої акценти

Шифрування валюти з малих груп перейшло до масового використання, кількість глобальних власників перевищила 200 мільйонів, уряди різних країн змушені враховувати питання регулювання. Проте, глобальної згоди щодо шифрування валюти ще не досягнуто, а ставлення країн також різниться. У цій статті буде розглянуто еволюцію регулювання у п'яти країнах та регіонах, які викликають найбільшу увагу, а також їх нинішнє ставлення до шифрування.

США: контроль ризиків сприяє інноваціям

США привертають значну увагу в сфері шифрування, але регуляторна політика є відносно розмитою. До 2017 року США лише контролювали загальні ризики, не забороняючи або не прискорюючи законодавство. У 2017 році SEC вперше опублікувала оголошення щодо ICO, чітко визначивши, що вони підпадають під юрисдикцію федерального закону про цінні папери. Після 2019 року США почали жорстко боротися з криптовалютою, розглядаючи її як цінні папери.

Після того, як у 2021 році Гері Генслер став головою SEC, позиція США змінилася, було дозволено上市 певній крипто біржі, почато вивчення відповідного регулювання. Після подій з Luna та FTX у 2022 році США розширили регуляторну діяльність, випустивши перший проект регуляторної рамки для галузі, але жоден закон ще не був ухвалений.

Наразі США регулюються спільно федеральним урядом та штатами, обов'язки SEC та CFTC не узгоджені, позиції штатів також різняться. Обидві партії мають свої погляди на законодавство щодо регулювання, і в короткостроковій перспективі важко досягти консенсусу. Уряд США сподівається застосувати єдиний підхід до регулювання шифрування, щоб вирішити ризики і водночас підтримати інновації.

В цілому, США прагнуть інновацій з контрольованим ризиком, сподіваючись бути на передовій світу в технологіях шифрування, а не в регулюванні. Невизначеність регуляторної політики збільшує ризик на ринку, але також залишає простір для технологічних інновацій.

Японія: нестача привабливості стабільного регулювання

Японія завжди активно працювала над створенням регульованого середовища для шифрування, спеціально ухваливши закони для легалізації біткойна. Після закриття однієї з бірж у 2014 році Японія почала суворо регулювати шифрувальну галузь. З 2016 року активно розроблялися законодавчі ініціативи, а в 2017 році шифрувальні біржі були включені до регулювання, ставши першою країною, яка легалізувала біткойн. Після атаки хакерів на одну з бірж у 2018 році регулювання стало ще суворішим. У 2022 році ухвалено законодавство про стейблкоїни, що зробило Японію першою країною у світі, яка створила правову основу для стейблкоїнів.

Регулювання в Японії чітке і суворе, зосереджене на спрямуванні галузі та захисті роздрібних інвесторів, завжди прагнучи заповнити законодавчі прогалини. Розвинене регуляторне середовище дозволяє багатьом шифруванням компаніям стабільно розвиватися і захищає інвесторів під час подій закриття бірж. Японія завжди дотримується системного законодавства та регулювання у сфері шифрування, що робить очікування компаній на японському ринку більш зрозумілими.

Південна Корея: посилення регулювання може призвести до легалізації

Південна Корея є однією з найактивніших країн на ринку криптовалют, 20% молоді є трейдерами. З 2017 року заборонено випуск різних токенів, введено правила реєстрації особистості тощо. Проте, відсутні конкретні деталі, це переважно регулювання державних установ, а не законодавство. З 2021 року почали розглядати законодавство щодо криптовалют. Після закриття одного проекту в 2022 році пришвидшило процес законодавства, було створено комітет з цифрових активів тощо.

Новий президент, що вступив на посаду, змінив ставлення Південної Кореї до шифрування, пообіцявши послабити регуляцію. Південно-корейські ЗМІ повідомляють, що ринок рухається в напрямку значної легалізації.

Сінгапур: очікуваний, але не м'який

Сінгапур завжди був дружнім та відкритим до шифрування. У 2014 році вперше було введено регулювання віртуальних валют. У 2019 році було прийнято Закон про платіжні послуги, що стало першим законодавчим регулюванням. У 2021 році були внесені зміни для вдосконалення регулювання, що постійно розширює його обсяг. Регуляторне середовище Сінгапуру є більш ліберальним, ніж в Японії, що приваблює численні шифрувальні компанії.

З 2022 року розвивається регулювання, обмежуючи інвестиції роздрібних інвесторів. У 2023 році продовжують підтримувати дружній імідж, надаючи фізичним особам податкові пільги. Політика Сінгапуру стабільна та передбачувана, адаптується до ринку, але поступово посилюється для контролю ризиків.

Гонконг: активне законодавство для досягнення лідерства

Гонконг змінив своє ставлення до шифрування з негативного на позитивне. У 2018 році вперше ввели регулювання для віртуальних активів. У жовтні 2022 року офіційно опубліковано політичну декларацію, що підтримує віртуальні активи. У 2023 році постійно з'являються законодавчі сигнали, планується включити стейблкоіни до регулювання, сподіваючись швидко реалізувати регуляторні заходи.

Гонконг використовує можливості розвитку web3, щоб знову зайняти провідну позицію в сфері шифрування, але результати ще потрібно чекати на впровадження регуляцій.

Висновок

Зміцнення регулювання є майбутньою тенденцією. Суворе регулювання може вплинути на ранні інновації, але коли галузь досягає певного рівня, відсутність регулювання може бути шкідливою. Законодавство щодо шифрування регулювання набуває значення, що свідчить про те, що галузь розвивається в правильному напрямку.